概述:
根據(jù)最新的《中華人民共和國水土保持法》第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。
總之,生產(chǎn)建設(shè)項目只要牽扯到挖土方(征占地面積0.5公頃以上或挖填土石方總量1千立方米以上的項目),都需要做水土保持方案。依據(jù)土方量或者占地面積判定做水保報告書還是報告表。現(xiàn)如今,政府越來越重視生態(tài)環(huán)境這一大板塊,很多企業(yè)以前并沒有做相關(guān)的水土保持方案,那么依照相關(guān)法律法規(guī),是必須要補材料的,如果開工建設(shè)之前沒有取得水土保持方案批復(fù)文件,那么水利主管部門會給予5-50萬的行政處罰。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。
報告編制及審批要求:
根據(jù)《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》(水保[2019]160號)的要求:
征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項目(以下簡稱項目)應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告書,征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下的項目編制水土保持方案報告表。水土保持方案報告書和報告表應(yīng)當(dāng)在項目開工前報水行政主管部門(或者地方人民政府確定的其他水土保持方案審批部門,以下簡稱其他審批部門)審批,其中對水土保持方案報告表實行承諾制管理。征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項目,不再辦理水土保持方案審批手續(xù),生產(chǎn)建設(shè)單位和個人依法做好水土流失防治工作。
確需在批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地外新設(shè)棄渣場的,生產(chǎn)建設(shè)單位可在征得所在地縣級水行政主管部門同意后先行使用,同步做好防護措施,保證不產(chǎn)生水土流失危害,并及時向原審批部門辦理變更審批手續(xù)。
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